| 13986122 15360 8522 910 1ч. собственности является Сов. гос-во, оно осуществляет оперативное управление своим имуществом через гос. предприятия и иные гос. орг-ции. За каждым гос. предприятием и иной гос. орг-цией закрепляется (обособляется) в целях выполнения возложенных на неё производственно-хоз. или иных задач определённая часть гос. имущества и в рамках, определённых законом, эта орг-ция владеет, пользуется и распоряжается гос. имуществом в соответствии с плановыми заданиями и с назначением имущества. Это означает, что гос. орг-ции являются субъектами имуществ. прав и обязанностей - юридическими лицами (см. также Субъект права).
Г. п. закрепляет и обеспечивает относит. Самостоятельность гос. предприятий в их производственно-хоз. деятельности и в их имуществ. отношениях. Особенно возросло значение Г. п. в связи с экономич. реформой, осуществляемой в СССР на основе решений Сентябрьского (1965) пленума ЦК КПСС и 23-го съезда КПСС. Проведение реформы расширило использование товарно-денежных рычагов и Материальных стимулов в работе предприятий, что означает и расширение гражданско-правового регулирования их деятельности.
Гос. орг-ции (учреждения), состоящие на гос. бюджете (сметном финансировании), для выполнения возложенных на них управленч. и социально-культ. функций также вступают в имуществ. отношения в качестве субъектов Г. п., ибо каждая из таких орг-ций имеет самостоят. смету, обособленную от сметы другой государственно-бюджетной орг-ции.
Каждый колхоз или иная кооп. орг-ция является самостоятельным кооп. собственником, поэтому колхозы и кооп. орг-ции являются субъектами Г. п. В силу тех же оснований носителями гражданско-правовых отношений являются и обществ. орг-ции: они собственники принадлежащего им имущества.
В СССР признаётся и охраняется также личная собственность граждан на предметы потребления (см. Личная собственность). Граждане в процессе приобретения и использования принадлежащего им на праве личной собственности имущества вступают в регулируемые Г. п. имуществ. отношения с социалистич. орг-циями и др. гражданами.
Сов. гражд. законодательство исходит из принципа единства регулирования социалистич. имуществ. отношений независимо от состава их участников. Единство правового регулирования социалистич. имуществ. отношений не исключает, а предполагает дифференциацию в этом регулировании, учёт особенностей положения различных субъектов Г. п. Имеются нормы Г. п., к-рые распространяются только на социалистич. орг-ции (напр., нормы, регулирующие договор поставки, подряда на капитальное стр-во); в нек-рых правоотношениях одним из его участников обязательно должен быть гражданин (напр., в договоре жилищного найма). Кроме того, учитываются особенности положения различных субъектов Г. п. в нормах о сделках, исковой давности и др.
Г. п. регулирует также связанные с имуществ. личные неимуществ. отношения, напр. связанные с авторством и изобретательством. В случаях, предусмотренных законом, Г. п. регулирует также и личные неимуществ. отношения, не связанные с имуществ. отношениями, напр. отношения по поводу чести и достоинства.
Г. п. обеспечивает защиту нарушенных имуществ. и личных прав различными способами, среди к-рых основным является восстановление состояния, существовавшего до нарушения права (см. Реституция). Если восстановление в натуре невозможно, потерпевшему, поскольку речь идёт об имуществ. отношениях, уплачивается ден. компенсация (возмещение убытков).
Защита гражд. прав осуществляется, как правило, в исковом порядке судом (для граждан и колхозов) и арбитражем (для иных социалистич. орг-ций), а в предусмотренных законом случаях - третейскими и товарищескими судами, проф. орг-циями и административными органами.
В целом сов. Г. п. способствует укреплению и развитию социалистич. экономики, хоз. расчёта, плановой и договорной дисциплины между социалистич. орг-циями, охране материальных и культ. интересов граждан и правильному сочетанию этих интересов с интересами всего общества, развитию творческой инициативы в области науки и техники, литературы и искусства.
Источниками сов. Г. п. являются Основы гражд. законодательства Союза ССР и союзных республик, утверждённые Верх. Советом СССР в 1961 и вступившие в силу с 1 мая 1962. На базе этих Основ в союзных республиках разработаны и приняты в 1963-64 гражданские кодексы. Кроме того, имеется значит. число гражданско-правовых общесоюзных и республиканских нормативных актов, конкретизирующих нормы общесоюзных Основ и гражд. кодексов (напр., Положения о поставках продукции производств.-технич. назначения и товаров нар. потребления) или регулирующих такие отношения, к-рые являются предметом Г. п., но не включены в Основы и кодексы.
Г. п. бурж. гос-в основано на частной собственности на средства произ-ва и регулирует имуществ. и личные отношения капиталистич. общества в интересах господств. класса буржуазии. В период пром. капитализма - в эпоху свободной конкуренции - осн. внимание в гражд. кодексах бурж. гос-в уделялось защите индивидуальной частной собственности, свободе распоряжения ею, равно как и неограниченной свободе договоров, опосредствующих экономич. оборот. В эпоху государственно-монополистического капитализма, когда усиливается воздействие гос-ва на сферу гражд. правоотношений, гражд. законодательство прежде всего обеспечивает защиту крупной частной собственности ассоциированных капиталистов - монопо-листич. объединений - в ущерб интересам мелких и средних собственников, существ. образом ограничивается формальная свобода гражд. договоров. Монополистич. объединения диктуют свои условия более слабым в экономич. отношении партнёрам, устанавливают монопольные цены и т. д. Развиваются т. н. продиктованные договоры, договоры присоединения и "формулярное" право: контрагенту не остаётся ничего другого, как присоединиться к продиктованным ему типизированным условиям, выраженным в готовом формуляре. В гражд. кодексы и иные гражданско-правовые нормативные акты включаются и т.н. каучуковые положения, позволяющие суду и адм. органам толковать их в нужном им направлении. Вместе с тем в капиталистических государствах сохраняются элементы формального неравенства в сфере гражданской правоспособности по признаку расы, пола и т. п.
Лит.: Алексеев С. С., Предмет советского социалистического гражданского права, Свердловск, 1959; (Ученые труды Свердловского юридического института, т. 1, серия "Гражданское право"); Иоффе О. С., Советское гражданское право, М., 1967; Братусь С. Н., Предмет и система гражданского права, М., 1963.
С. Н. Братусь.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО, отрасль права, устанавливающая порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения постановлений судов и нек-рых др. органов. Нормы Г. п. п. регламентируют деятельность суда и суд. исполнителя, действия истца, ответчика, прокурора, свидетелей и всех остальных участников процесса.
Сов. Г. п. п. устанавливает наиболее эффективные пути достижения объективной истины по любому делу и гарантирует успешное выполнение задач гражд. судопроизводства: охрану обществ. и гос. устройства СССР, социалистич. системы х-ва и социалистич. собственности, защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и орг-ций, укрепление сов. законности, предупреждение правонарушений, воспитание людей в духе коммунистич. сознательности. Нормы Г. п. п. содержатся в различных законодат. актах. Осн. принципы судопроизводства закреплены в 9-й гл. Конституции СССР. Основы гражд. судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1961 (вступили в силу 1 мая 1962) воспроизводят и развивают конституционные начала гражд. процесса и формулируют такие его важнейшие принципы, как равноправие сторон, диспозитивность, состязательность, непосредственность, устность, непрерывность. Основы закрепляют гл. черты многих институтов гражд. процесса и наиболее существ. конкретные правила судопроизводства, обеспечивая тем самым единство всего процессуального права.
Гражданские процессуальные кодексы (ГПК), существующие в каждой союзной республике, являются гл. нормативным актом, к-рым руководствуются суды. Нормы, касающиеся порядка рассмотрения гражд. дел, содержатся в отд. законах, указах, постановлениях органов гос. власти и управления, в междунар. договорах и соглашениях (напр., в Основах гражд. законодательства Союза ССР и союзных республик 1961, в Положении о Верховном Суде СССР 1957, в Положении о прокурорском надзоре в СССР 1955, в кодексах по отд. отраслям права-в ГК, в КЗоТ и т. д.).
Г. п. п. в СССР регулирует не только порядок разрешения споров о праве гражданском, но и юрид. конфликтов, вытекающих из семейных, трудовых, колхозных правоотношений. По общим правилам гражд. судопроизводства (за отд. изъятиями) разрешаются также подведомственные органам юстиции дела, возникающие из адм.-правовых отношений (напр., жалобы на неправильности в списках избирателей, на неправильное наложение штрафов, взыскание недоимок по налогам и др.), и дела особого производства: установление фактов, имеющих юрид. значение, признание граждан безвестно отсутствующими (см. Безвестное отсутствие), объявление граждан умершими, установление неправильностей в записях актов гражданского состояния и др.
По аналогичным принципам построено Г.п.п. в зарубежных социалистич. странах, где так же, как и в СССР, действуют гражд. процессуальные кодексы. В большинстве капиталистич. гос-в источниками Г.п.п. являются гражданские процессуальные кодексы (напр., во Франции, в Бельгии, Нидерландах) или спец. законы (напр., в Швеции-Устав судопроизводства 1942, в Дании - Процессуальный закон 1916, регулирующий вопросы и гражд. и уголовного процесса). Специфич. система источников Г. п. п. существует в Великобритании и США, где действует т. н. прецедентное право (см. Прецедент). Единых гражданско-процессуальных кодексов в этих странах нет, процессуальные правила разрабатываются в США Верх. судом, в Великобритании комиссией под руководством лорд-канцлера. В отдельных штатах США имеются гражданско-процессуальные кодексы или акты о судопроизводстве.
Лит.: Советское гражданское процессуальное право, М., 1965. В. К. Пучинский.
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ, готовят инженеров в области технич. эксплуатации летательных аппаратов (самолётов, вертолётов), их двигателей, радиоэлектронного, электро- и приборного оборудования; радиотехнич. оборудования аэропортов, эксплуатации автоматич. систем и вычислит. машин, а также в области экономики и орг-ции возд. транспорта, эксплуатации и ремонта аэропортов.
В СССР в 1971 было 4 вуза гражд. авиации: Киевский ордена Трудового Красного Знамени ин-т инженеров гражд. авиации (осн. в 1933), Рижский Краснознамённый им. Ленинского комсомола (осн. в I960), Московский (осн. в 1971) ин-ты и Высшее ордена Ленина авиац. уч-ще в Ленинграде (осн. в 1955, в 1971 преобразовано в Академию гражд. авиации). Во всех вузах есть дневные (кроме Рижского), заочные ф-ты, аспирантура; Киевский ин-т имеет филиалы и уч.-консультац. пункты в городах, где расположены крупные аэропорты гражд. авиации.
Срок обучения от 4 до 5,5 лет. Выпускники защищают дипломные проекты (или работы) и получают квалификацию инженера (-механика, -электрика, -строителя, -экономиста, -пилота, -штурмана), радиоинженера. Инженеров-строителей готовят Киевский, инженеров-экономистов - Киевский и Рижский ин-ты, инженеров-пилотов, штурманов и инженеров по управлению возд. движением - Ленинградское уч-ще. Киевскому вузу предоставлено право приёма к защите кандидатских и докторских диссертаций, Рижскому и Ленинградскому - кандидатских. Н. Н. Ассовский.
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ИНСТИТУТ научно-исследовательский (ГосНИИГА), находится в ведении Мин-ва гражд. авиации СССР. Создан в Москве в 1930 на базе конструкторской группы Гражд. возд. флота. Имеет филиал по авиац. медицине. Разрабатывает технич. и экономич. проблемы развития гражд. авиации, вопросы внедрения в неё летат. аппаратов, авиац. двигателей, спец. оборудования, аппаратуры, обеспечивающей управление возд. движением (УВД); проводит гос. ресурсные и спец. лётные и лабораторные испытания авиац. техники и средств УВД; исследует вопросы лётно-технич. эксплуатации и ремонта авиац. техники. Ин-т издаёт "Труды",
реферативный журнал по зарубежному авиатранспорту и бюллетени научно-технич. информации. Имеет аспирантуру.
ГРАЖДАНСТВО, принадлежность лица к данному гос-ву, следствием чего является распространение на него прав и обязанностей, установленных законодательством этого гос-ва с обеспечением гос. защиты его прав. В гос-вах с монархич. формой правления применяется термин "подданство".
Порядок приобретения или утраты Г. регулируется законодательством каждого гос-ва. Как правило, законодательство всех гос-в различает приобретение Г. в силу рождения (филиация) в порядке натурализации или укоренения. При решении вопроса о приобретении Г. в силу рождения применяются два принципа: национальный (т. н. принцип права крови - jus sanguinis), согласно к-рому Г. ребёнка зависит от Г. родителей, независимо от места рождения, и территориальный (т. н. принцип права почвы - jus soli), когда Г. обусловлено местом рождения и не связано с Г. родителей. В законодательстве большинства бурж. гос-в сочетаются оба эти принципа с соблюдением определённых обязательных условий.
В социалистич. странах действующие законы о Г. предусматривают полное равенство граждан независимо от их расы или национальности, равноправие мужчины и женщины. При предоставлении Г. в силу рождения применяется принцип "права крови", если же один из родителей ребёнка - иностранец, то Г. определяется обычно по соглашению родителей.
В СССР установлено единое союзное Г.: каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР, а граждане одной союзной республики пользуются на территории другой союзной республики равными правами с её гражданами. Приём в гражданство СССР иностранцев производится по их ходатайству Президиумом Верх. Совета СССР или Президиумом Верх. Совета союзной республики, на территории к-рой они проживают. Выход из гражданства СССР может быть разрешён только Президиумом Верх. Совета СССР. При изменении гражданства родителей, вследствие к-ро-го они оба становятся гражданами СССР или оба выходят из гражданства СССР, соответственно изменяется гражданство их детей, не достигших 14-летнего возраста. Для изменения гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет требуется их согласие.
Вступление в брак гражданина или гражданки СССР с лицом, не имеющим сов. гражданства, не влечёт изменения гражданства. Лишение сов. гражданства может иметь место только в силу особого в каждом случае Указа Президиума Верх. Совета СССР либо по приговору суда в случаях, предусмотренных законом.
Лица, проживающие на территории СССР, но не являющиеся гражданами СССР и не имеющие подтверждения о принадлежности к гражданству к.-л. другого гос-ва, считаются лицами без гражданства (см. Апатриды): они имеют права и обязанности, как и граждане СССР, за исключением права избирать и быть избранными и воинской обязанности. См. также Бипатриды.
На аналогичных принципах регулиру |
