| 13986122 15360 8522 910 1ередина XIX - начало XX в.), М., 1967; то же, Из истории русского народного жилища и костюма (середина XIX - начало XX в.), М., 1970 (библ.). М. Г. Рабинович.
ИЗБА - ЧИТАЛЬНЯ, один из видов сел. клубных учреждений в СССР. Возникли в первые годы Сов. власти. В нек-рых нац. республиках, округах, краях, областях были созданы передвижные И.-ч.- красные чайханы, красные чумы, красные юрты и др. Направление и содержание работы И.-ч. определялись циркуляром ВЦИК и СНК РСФСР от 18 сент. 1924, а затем постановлением ЦК ВКП (б) от 11 нояб. 1929 "Об избах-читальнях". В 20-30-е гг. И.-ч. являлись центром политич. пропаганды и культурно-про-светит. работы в деревне. Они играли значит, роль в ликвидации неграмотности среди крестьянства и приобщении его к с.-х. знаниям, к культуре, помогали сов. и партийным орг-циям в проведении коллективизации с. х-ва. В связи с ростом сел. клубов и домов культуры количество И.-ч. сокращается: в 1948 в СССР было св. 40 тыс.И.-ч., в 1970-5,7 тыс. И.-ч., 79,3 тыс. сел. клубов и домов культуры, 16,5 колх. клубов.
ИЗБЕРБАШ город (до 1949 - посёлок) в Даг. АССР,на побережье Каспийского м. Ж.-д. станция на линии Махачкала - Баку. 17 тыс. жит. (1971). 3-ды электро-термич. оборудования, молочный, мелькомбинат. Добыча бутового камня и кварцевого песка. Даргинский драматич. театр, нар. театр муз. комедии.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ, в СССР коллегиальный орган, состоящий из представителей обществ, организаций (профсоюзных, кооперативных, партийных и др.). Создаётся для проведения выборов в представит, органы власти и выборов нар. судей. И. к. обеспечивают проведение выборов в соответствии с нормами избират. права (наблюдают за правильностью составления списков избирателей, соблюдением порядка голосования, определяют результаты голосования и т. д.). Образуются И. к. центральные, терр., окружные и участковые.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов гос-ва (напр., в СССР-Советов депутатов трудящихся). И. с.- важный элемент политич. системы гос-ва, она регулируется правовыми нормами, к-рые в совокупности образуют избирательное право.И. с. охватывает: а) принципы и условия участия в формировании избираемых органов (см. Активное избирательное право, Пассивное избирательное право); б) организацию н порядок выборов (избират. процесс) и отзыва выборных лиц. Определяя условия участия граждан в формировании выборных государственных органов, И. с. социали-стич. стран исходят из принципов всеобщности и равенства. Так, в СССР, Болгарии, Чехословакии, Монголии, Югославии, Румынии, ГДР в выборах могут участвовать все граждане, достигшие определённого возраста, не являющиеся умалишёнными. В нек-рых социалистич. roc-вах предусмотрена возможность лишения избирательных прав по суду (напр., в Польше, Венгрии). Возрастной ценз в социалистич. странах низкий: право голоса предоставляется по достижении 18 лет, а для права быть избранным в качестве депутата представит, органа в нек-рых странах (в Румынии, Чехословакии, ДРВ - при выборах всех, а в СССР, Польше, ГДР - только верховных представит, органов) возрастной ценз 21-23 года. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: имеют по одному голосу при выборах "каждого представит, органа (палаты) и каждый голос одинаково влияет на результаты выборов. И. с. бурж. стран формально основывается на принципах всеобщности и равенства, однако эти принципы нередко ограничиваются различного рода избират. цензами (см. Цензы избирательные). Напр., в США, где действуют десятки таких цензов, избират. прав лишаются примерно 20 млн. граждан. Равенство избират. прав граждан капиталистич. гос-в нарушается неравным представительством различных групп населения (обычно путём предоставления незаконных преимуществ малонаселённым и политически отсталым сел. р-нам), в силу установления т. н. плюрального вотума, а также при помощи системы распределения мандатов, дающей преимущество крупным бурж. партиям (см. также Всеобщее избирательное право).Выборы могут быть прямыми, когда граждане непосредственно выбирают депутатов представительного органа, или косвенными (многостепенными), когда депутаты представит, органа избираются нижестоящими выборными органами или избират. коллегиями, в состав к-рых входят либо избранные населением выборщики, либо депутаты нижестоящих представит, органов, либо и те и другие. В социалистич. странах установлены, как правило, прямые выборы; путём косвенных выборов формируется большинство палат верховных представит, органов в Югославии, областные и столичный советы в Венгрии. В бурж. странах в условиях соперничества партий косвенные выборы искажают волеизъявление избирателей в пользу крупных бурж. партий. Законодательство социалистич. стран при выборах гос. органов в подавляющем большинстве случаев предусматривает тайное голосование, что обеспечивает свободу волеизъявления избирателя. В отличие от И. с. большинства бурж. гос-в, основанных на принципе т. н. свободного мандата (независимости депутата от избирателей), социалистич. И. с. исходит из принципа императивного мандата, согласно к-рому депутат связан наказами избирателей и во всей своей деятельности ответствен перед ними. Соответственно право отзыва депутатов, не оправдавших доверия избирателей, отсутствует в бурж. гос-вах. В социалистич; государствах право отзыва депутатов - один из важнейших элементов И. с. В СССР, Венгрии, Чехословакии он осуществляется открытым голосованием на собраниях избирателей, в Польше, Румынии, Югославии - по той же процедуре, что и выборы, в ,ГДР - самим представит, органом по инициативе избирателей. Избирательный процесс включает: назначение выборов (как правило, это - прерогатива главы гос-ва), регистрацию избирателей в установленном законом порядке, организацию избирательных округов, р-нов и т. д., к-рые формируются в соответствии с принципами представительства (территориальным, национальным, производственным и т. д.). Образуются также избирательные участки и пункты для голосования. Для обеспечения равного избират. права избират. единицы по выборам одного и того же представительного органа (или одной и той же палаты) должны формироваться на основе единой нормы представительства (числа жителей или избирателей, представляемых одним депутатом) - правило, нередко нарушаемое в капиталистич. гос-вах. Выдвижение кандидатов - одна из осн. стадий избират. процесса; в социа-листич. странах осуществляется, как правило, политич. партиями, обществ, организациями трудящихся, их коллективами. До регистрации кандидатов обычно происходит согласование выдвинутых кандидатур в пределах избират. единицы, с тем чтобы регистрировались кандидаты, действительно пользующиеся поддержкой и доверием трудящихся. В СССР и нек-рых др. социалистич. странах на каждое депутатское место на практике регистрируется один кандидат. В Польше, ГДР, Венгрии, Югославии, ДРВ число регистрируемых кандидатов обычно превышает число мест в представит. органах. В капиталистич. странах выдвижение кандидатов, как правило, производится только политич. партиями, причём для малых партий выдвижение кандидатов подчас затруднено, напр, требованием залога (см. Залог избирательный).Результаты выборов зависят от применяемой в стране системы распределения мандатов. В социалистич. странах для избрания обычно требуется абс. большинство поданных голосов, признанных действительными. Действительность выборов устанавливается в социалистич. странах самим представительным органом (в бурж. гос-вах это нередко отнесено к компетенции специально назначаемых избират. судов и т. п.). Социалистич. И. с. всемерно способствует развитию политич. активности избирателей. Организация голосования обеспечивает избирателям максимальные удобства: голосование назначается на нерабочие дни, устанавливается продолжит, время для голосования (12-18 часов), порядок заполнения бюллетеней несложен и т. д. Все расходы по проведению выборов оплачиваются гос-вом. 2) Система распределения мест в выборных органах после установления результатов голосования. Известны две осн. И. с.: мажоритарная система (система большинства) и система пропорционального представительства (см. Пропорциональная система представительства). Б. А. Страшун.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ, система оперативной телефонной связи пунктов (абонентов) с центр, пунктом и между собой посредством параллельного включения большого количества телефонных аппаратов в одну общую электрич. цепь. При И. т. с. каждый пункт вызывается отдельно либо может быть вызвана определённая группа пунктов, либо все пункты одновременно. И. т. с. применяют для организации оперативно-технологич. связей, характеризующихся линейным расположением пунктов и дальними расстояниями между ними, напр, на жел. дорогах, в энергосистемах, на газовых магистралях. Системы И. т. с. различают: с избират. вызовом только в одном направлении- от распорядит. станции (PC) к остальным (вызов PC осуществляется голосом или посылкой вызывного сигнала) и с возможностью избират. вызова каждым пунктом любого другого (взаимно-изби-рат. вызов). Для вызова абонента по линии передаётся определённая комбинация импульсов, к-рая принимается приёмниками вызова (ПВ) всех пунктов, включённых в данную линию, но цепь звонка замыкается только в ПВ, настроенном на данную комбинацию импульсов. В Сов. Союзе распространены системы И. т. с. с селекторным и более , совершенным тональным избират. вызовом. В 1-м случае для вызова абонента по линии посылается комбинация импульсов постоянного тока из 3 серий. Общее число импульсов в комбинации равно 17. Такая И. т. с. позволяет обслужить 78 пунктов. В каждом из них в качестве ПВ используется селектор. Во 2-м случае избират. вызов осуществляется посылкой по линии двух импульсов тока различной частоты одного за другим без интервала. Продолжительность посылки 1-го импульса - 0,8 сек, 2-го - 1,6 сек. Используется 7 частот тонального диапазона (0,3-3,4 кгц), что позволяет получить 42 вызывные комбинации, 7 из них применяют для группового вызова, а остальные - для посылки индивидуальных вызовов. В каждом пункте устанавливают приёмник тонального избират. вызова, настроенный на одну индивидуальную и одну групповую комбинации. Имеется возможность одновременного вызова всех абонентов линии И. т. с. Лит.: Волков В. М., Телефония, М., 1967; Мир с кий А. Г., Избирательная телефонная связь на железнодорожном транспорте, 2 изд., М., 1968; Волковин-ский Л. М., Давыдовский В. М., Погодин А. М., Железнодорожная телефонная связь, 3 изд., М., 1969. В. А. Прокофьев.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО 1) совокупность правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных гос. органов. И. п.- важный институт гос. права. Осн. принципы И. п. обычно фиксируются в конституциях, а большинство норм кодифицируется в спец. избират. законах (напр., в СССР - в Положениях о выборах). В И. п. закреплены принципы и условия участия граждан в формировании выборных гос. органов, организация и порядок выборов и отзыва членов этих органов (см. Избирательная система). 2) Субъективное право гражданина участвовать в формировании выборных гос. органов. Различаются активное, или общее, И. п.- право избирать, право голоса, дающее возможность участвовать также и в референдумах (см. Активное избирательное право), право быть избранным - пассивное избирательное право. В социалистич. странах И. п. означает, кроме того, право гражданина участвовать в руководстве выборами путём избрания членов избирательных комиссий, работы в них, а также право контроля работы выборного депутата, судьи и, в случае необходимости, право участвовать в решении вопроса о его отзыве.
ИЗБИРАТЕЛЬНОСТЬ РАДИОПРИЁМНИКА, то же, что селективность радиоприёмника.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНЗЫ см. Цензы избирательные.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ избират. документ для тайного голосования, форма к-рого установлена соот-ветств. гос. органами. В СССР в бюллетене указываются фамилия, имя и отчество кандидата в депутаты, зарегистрированного по данному избирательному округу (при выборах в нар. суд- кандидата в народные судьи), и наименование выдвинувшей его орг-ции. Печатается на языке населения соответствующего избират. округа. Согласно Положениям о выборах в помещении для выборов отводятся особые комнаты или оборудуются отд. кабины для заполнения избирателями бюллетеней.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН см. в ст. Избирательное право, Избирательная система.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ избират. территориальная единица, образуемая для проведения выборов в представит, органы гос-ва в соответствии с нормами, установленными законами. В СССР И. о. создаётся из расчёта равного количества населения или по принципу равного представительства национальностей и народностей, имеющих одноимённые нац. гос.-терр. образования (напр., при выборах в Совет Национальностей Верх. Совета СССР каждая союзная республика, независимо от численности населения, выдвигает 32 депутата). От каждого округа избирается 1 депутат в соответствии с установленной нормой представительства. Такой принцип обеспечивает осуществление равного избират. прг.ва, гарантирует участие в выборах всех избирателей на равных основаниях. В бурж. гос-вах И. о. образуются нередко с нарушением принципа равного количества населения, с тем чтобы уменьшить число депутатов от районов, где основную массу избирателей составляют трудящиеся (см. Джерримендеринг).
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ СПИСОК см.Список избирателей.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК терр. единица, представляющая собой часть избирательного округа. В СССР создаётся для удобства проведения выборов, выдачи и приёма избирательных бюллетеней и подсчёта голосов при выборах в Советы депутатов трудящихся и нар. судей. И. у. образуются исполкомами соответствующих Советов депутатов трудящихся (городских, районных), как правило, по терр. принципу, т. е. по месту жительства избирателей, из расчёта один И. у. на 100-3000 чел., а в отдалённых сев. и вост. р-нах СССР - с меньшим количеством населения. И. у. создаются также в воинских частях, пассажирских поездах дальнего следования, на судах, находящихся в плавании, в больницах, санаториях, родильных домах.
ИЗБОРНИКИ СВЯТОСЛАВА 1073 и 1076, древнейшие сборники Киевской Руси, наиболее ранние памятники дошедшей до нас др.-рус. письменности. Первый изборник был составлен в 9 в. для болгарского царя Симеона и в 1073 переписан для кн. Святослава Ярославича. Кроме церк. сочинений, в него входят статьи по грамматике, логике, поэтике, притчи, загадки. И- С. 1076, составленный для того же князя, включает в основном разнообразные поучения, нек-рые из них рус. происхождения. Лит.: Будовниц И. У., Общественно-политическая мысль древней Руси XI- XIV вв., М., 1960, с. 110-28.
ИЗБОРСК, один из древнейших рус. городов (ныне село Старый Изборск), находится в 30 км к 3. от Пскова, на Городищенском оз.; в летописи упоминается под 862. В 1303 был перенесён с т. н. Труворова городища на */4 км восточнее, на т. н. Жеравью Гору, где в 1330 была построена кам. крепость, реконструированная и усиленная в кон. 14 и 15 вв. Крепость сложена из известняка, имеет 6 башен, занимает площадь ок. 15 тыс. л2; является выдающимся памятником др.-рус. зодчества. Мощные укрепления И. защищали Псков от нападения нем- рыцарей. Лит.: Таратушко А. Т., Петров Г, В., Изборск. Печоры, Путеводитель, Л., 1966.
ИЗБОРСКАЯ ТРАГЕДИЯ рас |
